Türkiye'de vergi harcamalarının analizi
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Hacettepe Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye A.B.D., Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2011
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: CAN GALİP SABUNCU
Asıl Danışman (Eş Danışmanlı Tezler İçin): MUSTAFA UMUR TOSUN
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:Devletler, görevlerini ifa ederken, en önemli ve sağlıklı finansman kaynağı olarak vergiyi görmektedirler. Devlet, böylesine önemli bir kaynaktan ekonomik, sosyal, kültürel vb. sebeplerle vazgeçerek piyasalara müdahale etmek isteyebilir. Bu aşamada karşımıza devletin gelir kaybına sebebiyet veren, vergi indirim, muafiyet ve istisnalarından oluşan ve aslında kamu harcamaları gibi bir etkiye sahip olmakla birlikte uygulanış biçiminde farklılıklar bulunan vergi harcamaları çıkmaktadır. Bütçesini disiplin altına almaya çalışan ülkeler vergi harcamaları boyutunu olabildiğince net şekilde bilmek durumundadırlar. Bu nedenle, gelişmiş ülkelerde oldukça sıkı bir disiplin altında takip edilmeye çalışılan vergi harcamaları konusu ülkemiz açısından da büyük önem taşımaktadır. Çeşitli kanun hükümleriyle tanınmış bulunan vergi istisna, muafiyet ve indirimleri, vergi harcamalarının yoğun bir alan işgal etmesine, dolayısıyla bütçe içerisinde rakamsal olarak önemli büyüklüklere ulaşmasına sebep olmaktadır. OECD ülkelerinde uzun süredir uygulanmakta iken Türkiye'de 3-4 yıllık bir geçmişe sahip olan vergi harcamaları şu an itibarıyla vergi gelirlerinin yaklaşık % 7'sine tekabül etmektedir.Bu tezin amacı, vergi harcamaları uygulamasını analiz etmek, Türkiye'de konu ile ilgili yapılan kısıtlı çalışmalara katkıda bulunmaktır. Elde edilen bulgular çerçevesinde, Ülkemizde, vergi harcamaları ile ilgili çalışmaların sınırlı sayıda kaldığı, hâlen bir vergi istisna, muafiyet veya indiriminin vergi harcaması sayılıp sayılmayacağı konusunda net bir belirleme bulunmadığı ve teorik olarak vergi harcaması olarak nitelendirilmesi gerektiği hâlde standart vergi uygulaması olarak görülmesi sebebiyle vergi harcamaları listesinde yer almayan pek çok düzenleme olduğu, ayrıca bütçe kanunlarında vergi harcaması tahmini tutarlarının toplam olarak yer almasına karşılık her harcama bazında belirlenen tutarların kamuoyu ile paylaşılmadığı ifade edilebilir.