Yerel yoksulluk yönetimi: İngiltere örneği ve sosyal belediyecilik bağlamında Türkiye'de büyükşehir belediyeleri üzerine bir araştırma


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Hacettepe Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi A.B.D., Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2015

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: EZGİ SEÇKİNER BİNGÖL

Asıl Danışman (Eş Danışmanlı Tezler İçin): UĞUR ÖMÜRGÖNÜLŞEN

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Bu çalışmanın temel amacı; İngiltere'de ve Türkiye'de yerel yönetimlerde yoksulluk yönetiminin nasıl gerçekleştiğini anlamak; İngiltere'den çıkarılacak derslerin ışığı altında Türkiye'deki yerel yönetimlerdeki yoksulluk yönetimini iyileştirici öneriler sunmak ve örnek bir yerel yoksulluk yönetimi modeli geliştirmektir. 1990'lardan itibaren yoksulluk sorununa devletin minimal refah anlayışına ve piyasacı çözümlere dayalı parçalı yönetsel eylemlerle müdahale edilmektedir. Yoksulluğu önleyici ve yoksulluktan koruyucu mekanizmalardan çok, yoksulluğun etkilerini hafifletici uygulamaların ağırlıkta olduğu görülmektedir. Yoksulluk sorununa karşı parçalı tezahür eden yönetsel müdahaleler ve hafifletici uygulamalar tezde yoksulluk yönetimi kavramı ile açıklanmıştır. Küreselleşme ve yerelleşme süreçlerinde ise yerel yönetimler, yoksullukla ilgili konularda yeni sorumluluklar almış ve bu konuda siyasa oluşturucu otoriteler haline gelmişlerdir. Tezde Türkiye'de yedi büyükşehir belediyesinde ve İngiltere'de beş yerel konseyde birer yoksulluk yönetimi araştırması gerçekleştirilmiştir. Türkiye'de seçilmiş büyükşehir belediyelerinde sosyal hizmet ve sosyal yardım birimlerinde çalışan personel ile derinlemesine mülakatlar gerçekleştirilmiş, İngiltere'deki seçilmiş konseylerde de ilgili birimlerde çalışan personele anket uygulanmış ve mülakat yapılmıştır. Çalışma sonucunda; İngiltere ve Türkiye'deki yerel yoksulluk tanımları, geliştirilen muhtaçlık kriterleri, yerel birimlerin ideolojik farklılıklarının bu tanımlara, kriterlere ve hizmet sunumlarına yansıması, sunulan sosyal yardımların, sosyal hizmetlerin türleri ve yönetsel örgütlenme ile ilgili bazı sonuçlara varılmış, Türkiye'de yerel yoksulluk yönetimi sosyal belediyecilik bağlamında değerlendirilmiş, İngiltere örneğinden çıkarılacak dersler tartışılmış ve Türkiye için örnek bir yerel yoksulluk yönetimi modeli geliştirilmiştir. Anahtar Sözcükler: Yoksulluk, yoksulluk yönetimi, yerel yoksulluk yönetimi, büyükşehir belediyeleri, İngiltere'de yoksulluk yönetimi, Türkiye'de yoksulluk yönetimi, İngiltere'de yerel yönetimler, sosyal belediyecilik.