In the fight against crime, it is important to take preventive and deterrent measures before the crime occurs. The preliminary area is the pre-crime investigation phase, and is the preventive activities carried out at a stage before the investigation, covering the area before the initial suspicion. The preventive activities carried out by the police in the preliminary area to prevent the crime/danger before the criminal act occurs are called “pre-field investigations”. In the preliminary area, the police can access some data and information in their investigations on potential dangers related to the events expected to occur in the future. Evidence is, in a sense, the proven form of the data and information obtained in the preliminary area investigations. This study is about examining the evidentiary value of the data and information obtained by the law enforcement during the preliminary field investigation phase before the investigation; within this scope, the concept of the preliminary field, the preliminary field investigation phase, the concepts of data-information-evidence, approaches to the evaluation of unlawful evidence, the meaning attributed to preventive activity, the problem of using data and information obtained within the scope of preventive activity in criminal proceedings, the different precedents developed by the Supreme Court of Appeals according to the criteria used in its decisions regarding whether the evidence obtained especially through preventive searches as a preventive measure is lawful, the different views put forward in the decisions of the Supreme Court of Appeals and the doctrine regarding the determination of the moment at which the investigation phase will be deemed to have started, the processing of personal data for the purpose of preventive, protective and intelligence activities, and the controversial provisions of the Cyber Security Law No. 7545 are discussed.
Suçlulukla mücadelede suç meydana gelmeden suç oluşumunu önleyici ve caydırıcı tedbirlerin alınması önem taşımaktadır. Ön alan, suç öncesi araştırma safhası olup, soruşturma öncesi bir aşamada yürütülen, başlangıç şüphesinden önceki alanı kapsayan önleyici faaliyetlerdir. Kolluğun suç oluşturan fiil henüz doğmadan önce suçu/tehlikeyi önlemek için ön alanda yaptığı önleyici faaliyetler“ön alan araştırmaları” olarak adlandırılmaktadır. Kolluk ön alanda, ileride gerçekleşmesi umulan olaylara ilişkin potansiyel tehlikeler üzerine yaptığı araştırmalarda birtakım veri ve bilgilere ulaşabilmektedir. Delil bir bakıma ön alan araştırmalarında ulaşılan veri ve bilgilerin ispatlanmış şeklidir. Bu çalışma kolluğun soruşturma öncesi ön alan araştırması safhasında elde ettiği veri ve bilgilerin delil değerini incelemek üzerine olup; bu kapsamda ön alan kavramı, ön alan araştırmaları safhası, veri-bilgi-delil kavramları, hukuka aykırı delillerin değerlendirilmesine ilişkin yaklaşımlar, önleyici faaliyete yüklenen anlam, önleyici faaliyet kapsamında elde edilen veri ve bilgilerin ceza muhakemesinde kullanılması sorunu, Yargıtay’ın bir önleyici tedbir olarak özellikle önleme aramasıyla elde edilen delillerin hukuka uygun olup olmadığına dair kararlarında kullandığı ölçütlere göre geliştirdiği farklı yönde içtihatlar, soruşturma evresinin hangi anda başlamış sayılacağının tespiti hususunda Yargıtay’ın verdiği kararlarda ve doktrinde ortaya koyulan farklı görüşler, kişisel verilerin önleyici, koruyucu ve istihbari faaliyetler amacıyla işlenmesi ve 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu’nun tartışmalı hükümleri ele alınmıştır.
