The Evaluation of the Complexity Index of the Tax System in Turkiye: An Analysis Based on the Example of Local Government Revenues


Canyaş O., Tosun M. U.

Maliye Dergisi, no.188, pp.189-214, 2025 (ESCI) identifier identifier

  • Publication Type: Article / Article
  • Volume: Issue: 188
  • Publication Date: 2025
  • Journal Name: Maliye Dergisi
  • Journal Indexes: Emerging Sources Citation Index (ESCI), TR DİZİN (ULAKBİM)
  • Page Numbers: pp.189-214
  • Hacettepe University Affiliated: Yes

Abstract

The aim of this study is to develop the Herfindahl Index (HE), which is used as an indicator of fiscal illusion in the literature, for the Turkish Tax System.In line with the aforementioned purpose, the regulations that cause the complexity of the tax system have been tried to be analyzed from a legal and financial perspective. An attempt was made to develop HE by using the data on taxes between 2007-2023 published by the General Directorate of Accounting of the Ministry of Treasury and Finance. In the study, the development of HE was examined when local government revenues were included in the central government budget revenues. Thus, a more realistic calculation of HE, the indicator of tax complexity, was attempted in terms of the Turkish Tax System. It was concluded that HE, which takes a value between zero and one, approaches zero more when local government revenues are included, and the complexity of the Turkish Tax System increases.
Bu çalışma literatürde mali yanılsamanın göstergesi olarak kullanılan Herfindahl Endeksinin (HE) Türk vergi sistemi için geliştirilmesini amaçlamaktadır. Bu amaç doğrultusunda öncelikle vergi sisteminin karmaşıklığına neden olan düzenlemeler hukuki ve mali açıdan analiz edilmeye çalışılmıştır. Bu çerçevede ilk olarak Türkiye üzerinden yapılacak HE hesabının gerçeğe yaklaştırılması bakımından tüm mali yükümlülüklerin hesaplamaya dahil edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Daha sonra mahalli idare gelirleri örnek alınarak HE hesaplanmıştır. Böylelikle vergi karmaşıklığının göstergesi olan HE’nin, Türk vergi sistemi açısından daha gerçekçi bir hesaplanması yapılmaya çalışılmıştır. Sıfır ile bir arasında değer alan HE’nin, mahalli idare gelirleri dahil edildiğinde sıfıra daha çok yaklaştığı ve Türk vergi sisteminin karmaşıklığının daha da arttığı sonucuna ulaşılmıştır.