Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Büyük Anne Pilot Projesinin İstihdamla ve Toplumsal Cinsiyetle İlişkisi


Şahin F., Orbay İ.

3. Lisansüstü Eğitim Kongresi, Manisa, Türkiye, 11 - 13 Mayıs 2018, cilt.5

  • Yayın Türü: Bildiri / Özet Bildiri
  • Cilt numarası: 5
  • Basıldığı Şehir: Manisa
  • Basıldığı Ülke: Türkiye
  • Hacettepe Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Amaç: Toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlama amacıyla yürütülen çalışmalarda özel ve kamusal alanda kadının güçlenmesi oldukça önemlidir. Güçlenme kadının istihdama katılımıyla ilişkili olmasına karşın kadınlar bu konuda önemli sıkıntılar yaşamaktadır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından pilot olarak yürütülmekte olan Büyükanne Pilot Projesi kadını iş yaşamından alıkoymadan istihdamın ve dolayısıyla güçlendirmenin devamını sağlama amacıyla gerçekleştirilmektedir. Kadının güçlendirilmesi, istihdamdan uzaklaşmaması ve ekonomik refaha katkıda bulunması amacıyla pilot olarak yürütülmeye başlanan Büyükanne Projesi’nin istihdamla ve toplumsal cinsiyetle ilişkisini incelemek bu çalışmanın amacını oluşturmaktadır. Proje bakım verici rolündeki büyükanneler ve çalışan kadınlar açısından incelenmiştir. Ayrıca bu alanda kamu eliyle yapılan çalışmaların toplumsal cinsiyet duyarlılığının irdelenmesi çalışmanın amaçlarına dahildir. 

Gereç ve Yöntem: Sosyal hizmet, insan hakları ve sosyal adalet ilkelerini hedef ve kılavuz edinmiş bir meslek olarak insanların refahlarının artırılması için mücadele etmektedir. Bu mücadelede sıklıkla kullanılan güçlendirme yaklaşımı bu çalışmada da en temel yaklaşım olarak kullanılmıştır. Çalışma derleme niteliğinde olup, genelci sosyal hizmet bakış açısıyla feminist sosyal hizmet bakış açısı kullanılarak büyük anne projesinin kadın istihdamıyla ilişkisi irdelemiştir.
Bulgular: Nihai amacı kadının ekonomik yönden güçlendirilmesi ve istihdam edilmesi olan Büyükanne Projesi’nin güçlendirme hedefini gerçekleştirirken bakım kavramını annelik üzerinden kurguladığı tespit edilmiştir. Kadın istihdamında devamlılık sağlama amacına karşın asgari ücretin yüzde 70 kesintiyle büyükannelere maaş olarak verildiği görülmektedir. Bu durum kadının bakım emeğinin, daha az karşılıkla belirlendiğini göstermektedir. Toplumsal cinsiyete dayalı olarak büyükbabaların kapsam dışına itilmesi, bakım verme rolünün kadın olmakla bir tutulduğunun göstergesi olarak tespit edilmiştir.
Sonuç: Proje, kadınların güçlendirilmesini hedeflerken uygulamada büyükannenin toplumsal yaşama katılımında sıkıntılara yol açacağı düşünülmektedir. Bakım veren büyükannenin toplumsal beklentilere göre torununa bakmakla yükümlü olduğu algısı, asgari ücretin yüzde 70’ine denk tutularak kadın emeğinin değeri sınırlandırmaktadır. Projenin kadın istihdamını artırmaya yönelik ürettiği çözümün sosyal refah bağlamında sürdürülebilir olması için emeğin ücretlendirilmesine yönelik düzenlemenin yeniden gözden geçirilmesine ihtiyaç olduğu düşünülmektedir. Ayrıca bakımın aile içinde gerçekleştirilmesinin yanında kreş hizmetinin refah politikalarının kapsamından uzaklaşmamasına dönük uygulamaların da planlanmasına ihtiyaç olduğu düşünülmektedir.

 

Objective: The empowerment of women in the private and public area is very important in the work carried out to 

provide to gender equality. The empowerment is associated with the participation of women in employment, but women experience significant difficulties in this issue. The Grandmother Pilot Project, which is being conducted by the Ministry of Labor and Social Security, is aimed at providing the continuation of employment and hence empowerment without keeping women from work. The purpose of this paper is to examine the relationship between employment and gender of the Grandmother Pilot Project, which is being carried out to empower women, not remove from employment and contribute to economic wellfare. The project has been examined in terms of the caregiver role of the grandmothers and working women. Besides, includes the purpose of study, the gender sensitivity of public works in this area. 

Methods: Social work struggles to increase people's well-being as a profession that has aimed and guided human rights and principles of social justice. The empowerment approach that is often used in this struggle has been used as the most basic approach in this study. This study is a compilation and it examines the relationship between grandmother project and female employment by using feminist social work and generalist social work practice perspective.
Results: It has been determined about the grandmother project, which is the ultimate goal of empowering and employing women to the economic side, is designed the concept of care through maternity. Despite the aim of providing continuity in female employment, it is seen that the minimum wage with a decline of 70 percent is given as a salary to the grandmothers. This suggests that women's labor of caregiving, have been determined with fewer valued. The pushing out of scope the grandfathers on the basis of gender has been shown as a sign that the role of care is being held with being a woman.
Conclusion: While the project aims to empower women, it is thought that will lead to difficulties in participation in social life. The perception that the caregiver's grandmother is obliged to look after her grandson according to social expectations limits the value of women's labor by equaling 70 percent of the minimum wage. It is thought that there is a need for the review of payment of labor provide that the project which is the solution to increase women's employment is sustainable in the context of social welfare. It is also thought that there is a need to plan the implementation of care services in the family as well as to supply that the nursery service does not separate from the welfare policies.